Situata në Karaibe ka marrë një kthesë të papritur pas njoftimit të një transformimi të thellë të strukturës financiare të ishullit. Përballë një skenari të tensionit të shtuar ndërkombëtar dhe mungesës së burimeve që ka rrezikuar stabilitetin social, administrata e Miguel Díaz-Canel ka paraqitur të ashtuquajturin Program Ekonomik dhe Social , një plan veprimi që synon të çmontojë centralizmin e tepërt shtetëror. Ky veprim vjen në një kontekst brishtësie ekstreme, ku mungesat dhe ndërprerjet e energjisë elektrike i kanë detyruar autoritetet të kërkojnë alternativa pragmatike që deri vonë ishin tabu në diskursin zyrtar.
Për interesat evropiane, dhe veçanërisht për kompanitë spanjolle, këto masa vijnë në një kohë kritike. Tërheqja e gjigantëve të hoteleve si Meliá dhe Iberostar, e detyruar nga presioni i jashtëm dhe mungesa e rentabilitetit operativ, ka lënë një boshllëk që qeveria kubaneze synon ta mbushë me modele të reja të menaxhimit të pasurive të paluajtshme . Qëllimi nuk është vetëm të mbahet infrastruktura ekzistuese në gjendje pune, por edhe të tërhiqet kapital i ri nga aktorë që nuk kanë frikë nga sanksionet, duke lejuar fleksibilitet biznesi që lehtëson hyrjen e valutës së huaj pa kaluar nëpër bllokimin tradicional të importuesve qeveritarë.
Ndikimi në turizëm dhe investime të diasporës
Një nga shtyllat më mbresëlënëse të kësaj reforme është ftesa zyrtare që u bëhet qytetarëve që jetojnë jashtë vendit. Qëllimi është që banorët jashtë vendit të marrin pjesë aktive në projektet e zhvillimit lokal, të cilat mund të ndryshojnë dinamikën e remitancave, duke i transformuar ato në kapital produktiv për investime direkte . Kjo mundësi synon të barazojë fushën e lojës për kubanezët jashtë vendit me ndërmarrje shtetërore dhe struktura të reja startup-esh dhe mikro-ndërmarrjesh , duke shfrytëzuar lidhjet emocionale dhe ekonomike të diasporës për të rigjallëruar një sektor biznesi që aktualisht është dobësuar rëndë.
Sa i përket sektorit të turizmit, strategjia ka pësuar një përmbysje të plotë. E paaftë të mbështetet në mbështetjen e firmave të mëdha ndërkombëtare që kanë vepruar për dekada, plani i qeverisë tani përqendrohet në diversifikimin e aktorëve ekonomikë që drejtojnë hotele dhe shërbime të lidhura me to. Ditët kur gjithçka vihej në bast në një model të vetëm kanë mbaruar; tani biseda është për menaxhimin e sektorit të pasurive të paluajtshme me më shumë liri, duke kërkuar formula që do të lejojnë mbijetesën e një industrie që historikisht ka qenë burimi kryesor i të ardhurave të vendit.
Realiteti është se vendi nuk mund të përballojë më vonesa, pasi fluksi i vizitorëve ka rënë ndjeshëm në muajt e fundit. Statistikat pasqyrojnë një rënie drastike të mbërritjeve ndërkombëtare , duke çuar në një mungesë alarmante të likuiditetit. Këto reforma kanë për qëllim të projektojnë një imazh uniteti dhe qëndrueshmërie, megjithëse në thelb të tyre, ekziston një nevojë e qartë dhe urgjente për të modernizuar proceset për të shmangur izolimin e plotë nga tregu global.
Decentralizimi dhe zvogëlimi i aparatit shtetëror
Aparati administrativ i ishullit do t'i nënshtrohet gjithashtu një riorganizimi të madh për të zvogëluar madhësinë dhe kostot e tij. Plani përfshin një reduktim të ndjeshëm të ministrive dhe pozicioneve publike, me qëllim që kursimet që rezultojnë të financojnë një ristrukturim të pagave në të ardhmen në sektorët që kanë më shumë nevojë për të. Ideja është që kompanitë publike të fillojnë të operojnë pa ndërhyrjen e shtetit në menaxhimin e tyre të përditshëm, madje duke u lejuar atyre të marrin pjesë drejtpërdrejt në tregun e këmbimit valutor - një autonomi që ishte e paimagjinueshme sipas modelit të mëparshëm.
Në nivel lokal, ndryshimi premton të jetë po aq radikal, duke u dhënë bashkive fuqinë për të vendosur mbi aktorët e tyre ekonomikë dhe sistemet e tyre të prodhimit. Kjo do të thotë që qeveritë bashkiake do të menaxhojnë valutën e tyre të huaj dhe do të jenë në gjendje të krijojnë lidhje tregtare pa pasur nevojë të presin miratimin nga kryeqyteti për çdo procedurë të vogël. Qëllimi është të eliminohet dokumentacioni dhe burokracia që tradicionalisht kanë penguar sovranitetin ushqimor, duke lehtësuar aksesin e fermerëve në burimet e nevojshme për prodhim.
Tranzicioni përfshin gjithashtu një ndryshim paradigme në subvencione, duke kaluar nga subvencionimi i produkteve në të gjitha nivelet në mbështetjen e drejtpërdrejtë të njerëzve në nevojë . Ky përshtatje ndaj sistemit famëkeq të racionimit është një hap delikat, por i nevojshëm, sipas qeverisë, e cila synon të optimizojë buxhetin publik në mes të një krize energjetike që lë pak hapësirë për manovrim. Qëllimi është i qartë: ta bëjmë shtetin më dinamik dhe të aftë të përshtatet me kërkesat e një të tashme të pamëshirshme.
Perspektiva për vitin e ardhshëm paraqet një skenar transformimi ku kontrolli politik do të përpiqet të bashkëjetojë me liri më të madhe të tregut për të shmangur kolapsin total. Pavarësisht retorikës së jashtme të konfrontimit, zbatimi i këtyre masave është një pranim se modeli i planifikimit të centralizuar kërkon ndryshime urgjente për të garantuar mbijetesën e shërbimeve bazë. Efektiviteti i këtij ndryshimi do të varet nga shpejtësia me të cilën zbatohen marrëveshjet dhe aftësia e sistemit për të integruar aktorë të rinj privatë dhe të huaj në një ekosistem ekonomik që ka nevojë urgjente për ripërtëritje të thellë.