La Dalja në pension në Spanjë po përjeton një epokë ndryshimi.Ardhja masive e brezit të “baby boom”-it në moshën e daljes në pension, reformat e njëpasnjëshme të sistemit dhe hendeku historik midis punëtorëve me pagë dhe të vetëpunësuarve kanë krijuar një skenar ku shifrat dërgojnë një mesazh shumë të qartë: jo të gjithë pensionistët marrin të njëjtën shumë dhe as nuk i afrohen të njëjtave niveleve të mirëqenies.
Ndërsa pensionistët e rinj sipas Skemës së Përgjithshme marrin përfitime që i afrohen ose tejkalojnë 2.000 euro në muaj në 14 pagesa, një pjesë e mirë e punëtorë të vetëpunësuar Dhe pensionet e vejushave bien shumë poshtë pagës minimale, shpesh duke mos arritur 900 euro. Ndërkohë, sistemi i pensioneve është shumë bujar krahasuar me pjesën tjetër të Evropës, por është nën presion gjithnjë e më të madh për shkak të numrit në rritje të përfituesve dhe rritjes së ndjeshme të shpenzimeve.
Pensioni mesatar në sistem dhe ndryshimi midis skemave
Sipas të dhënave më të fundit të Sigurimeve Shoqërore të disponueshme për fundin e vitit 2024 dhe fillimin e vitit 2025, pensioni mesatar total i sistemit (duke shtuar të gjitha skemat e pensioneve kontributive) është rreth 1.260-1.423 € në muaj, varësisht nga afati kohor dhe nëse i referohet të gjithë skemës apo konkretisht Skemës së Përgjithshme. Në shkurt të vitit 2025, një pensionist sipas Skemës së Përgjithshme merrte mesatarisht 1.423,35 €, një shumë që përfshin pensionet e daljes në pension, pensionet e vejave, invaliditetin e përhershëm dhe pensione të tjera kontributive.
Megjithatë, kjo shifër e përgjithshme maskon një hendek shumë të thellë kur krahasohen dy grupet e mëdha: punëtorët me pagë sipas Skemës së Përgjithshme dhe punëtorët e Regjimit Special për Punëtorët e Vetëpunësuar (RETA)Ndërsa pensionisti mesatar në Skemën e Përgjithshme tejkalon lehtësisht 1.400 euro në muaj, punëtori tipik i vetëpunësuar mbetet disa hapa prapa, me një diferencë prej më shumë se 500 eurosh.
Në terma konkretë, punëtorët e vetëpunësuar marrin mesatarisht 517,25 euro më pak sesa ata në Skemën e Përgjithshme. Ky ndryshim nuk është një detaj i vogël: ai shënon jetën e përditshme të qindra mijëra pensionistëve të vetëpunësuar të cilët, pas një jete pune, arrijnë në pension me të ardhura shumë të pakta.
Fotografimi territorial nuk e përmirëson as pamjen. Pothuajse në të gjitha 60% e provincave dhe komuniteteve autonomePensioni mesatar për të vetëpunësuarit është më pak se 900 euro në muaj. Dhe në asnjë rajon pensioni mesatar sipas Regjimit Special për Punëtorët e Vetëpunësuar (RETA) nuk arrin nivelin e pagës minimale ndërprofesionale (SMI), aktualisht të vendosur në 1.134 euro në muaj në 14 pagesa. Me fjalë të tjera, shumica e punëtorëve të vetëpunësuar në pension jetojnë me të ardhura dukshëm më të ulëta se pragu që vetë Shteti përcakton si pagë minimale për një punëtor aktiv.
Pensionistët e rinj sipas Skemës së Përgjithshme: pensione afër 2.000 eurove
Nëse fokusi vendoset te pensionistët e rinj sipas Skemës së PërgjithshmeSituata është shumë e ndryshme dhe, në shumë raste, dukshëm më e rehatshme. Pensioni mesatar kontribues për pensionistët e rinj sipas këtij sistemi ka parë disa vite rritjesh të konsiderueshme, duke arritur në pothuajse 2.000 euro në muaj.
Në janar, të dhënat më të fundit të Sigurimeve Shoqërore tregojnë se çdo pensionist i ri me pagë hyri në sistem me një pension mesatar prej 1.982 euro në muaj në 14 pagesaKjo është shifra më e lartë në serinë historike dhe pasqyron bashkimin e disa faktorëve: jetë pune më të gjata dhe më të paguara, paga më të larta në fazat e fundit të jetës së punës dhe stimujt e futur në... reforma më e fundit për të shtyrë moshën efektive të daljes në pension.
Kjo rritje nuk është e përkohshme. Pensioni mesatar fillestar për pensionistët e rinj sipas Skemës së Përgjithshme po rritet me një normë vjetore prej 5,5%Ndërsa inflacioni luhatet rreth 2,3%, të sapo dalët në pension po fitojnë fuqi blerëse si kundrejt çmimeve në rritje, ashtu edhe në krahasim me brezat e mëparshëm të pensionistëve.
Duke e parë në perspektivë, ky hap është i habitshëm: në vitin 2021, pensioni mesatar i një pensionisti të ri sipas Skemës së Përgjithshme ishte rreth 1.583 euroVetëm në pesë vjet, ka përjetuar një rritje prej gati 25%, domethënë rreth tre pikë mbi inflacionin e akumuluar gjatë së njëjtës periudhë. Dhe kjo pavarësisht faktit se dalja në pension e parakohshme është bërë më kufizuese me penalitete të reja, të cilat në teori duhet të përmbajnë disi shumën e pensioneve fillestare.
Është gjithashtu e rëndësishme të bëhet dallimi midis pensioneve të individëve të sapodalë në pension dhe atyre të të gjithë pensionistëve sipas Skemës së Përgjithshme. Ndërsa pensionet e reja tashmë i kalojnë 1.900-2.000 euro, mesatarja e të gjithë pensionistëve me pagë Ajo është rreth 1.606,6 euro. Ky ndryshim shpjegohet me faktin se mesatarja e përgjithshme përfshin ende pensionistët nga brezat e mëparshëm, të cilët dolën në pension me baza më të ulëta kontributesh.
Pensionistët e vetëpunësuar (RETA): pensione shumë më të ulëta se pagën minimale
Në anën tjetër të sistemit janë pensionistë të vetëpunësuarpensioni mesatar i të cilëve mbetet dukshëm më i ulët se ai i punëtorëve me pagë. Pavarësisht rritjeve vjetore, shuma që ata marrin pas daljes në pension vazhdon të jetë shumë më e ulët se nivelet që konsiderohen të mjaftueshme për të garantuar një pleqëri të rehatshme.
Pensioni mesatar i daljes në pension në RETA (Regjimi Special për Punëtorët e Vetëpunësuar) është aktualisht rreth 966,8-1.006,23 euro në muajNë varësi të kohës dhe burimit specifik të të dhënave, shifra prej 1.006,23 € pasqyron tashmë rritjen prej 2,8% të aplikuar së fundmi në pensionet kontribuese. Megjithatë, hendeku me Skemën e Përgjithshme mbetet i madh: pensionistët e vetëpunësuar marrin, mesatarisht, një pension 39,4% më të ulët se ai i punëtorëve me pagë.
Ky boshllëk nuk është as i rastësishëm dhe as i kohëve të fundit. Për dekada të tëra, Shumë punëtorë të vetëpunësuar kanë paguar në sistemin e sigurimeve shoqërore. bazë minimaleSistemi u lejonte atyre të zgjidhnin lirisht kontributin e tyre pavarësisht nga të ardhurat e tyre aktuale. Kjo strategji, e hartuar për të zvogëluar barrën mujore gjatë punës, ka një pasojë të drejtpërdrejtë: pensione shumë modeste, shpesh edhe nën pensionin minimal të sistemit dhe gjithmonë nën pagën minimale.
Hartat provinciale dhe rajonale konfirmojnë seriozitetin e problemit. Në pothuajse 60% të territorit, pensioni mesatar për punëtorët e vetëpunësuar në pension nuk arrin 900 euro në muajDhe në asnjë komunitet nuk e arrin pagën minimale aktuale. Kjo do të thotë që një numër i konsiderueshëm pensionistësh të vetëpunësuar janë praktikisht në kufirin e varfërisë ose varen nga të ardhura të tjera familjare për të siguruar jetesën.
Organizatat si Sindikata e Profesionistëve dhe Punëtorëve të Vetëpunësuar (UPTA) Ata e kanë denoncuar këtë situatë për njëfarë kohe. Presidenti i tyre, Eduardo Abad, ka qenë veçanërisht i qartë duke theksuar se është e papranueshme që ata që kanë kaluar dekada duke drejtuar biznese të vogla, duke kontribuar në punësim dhe rritje ekonomike, të përfundojnë jetën e tyre të punës duke u përballur me një pension të pasigurt.
Propozimet e UPTA-s dhe një sistem kontributesh bazuar në të ardhurat reale
Për të provuar ta korrigjojë këtë situatë, UPTA ka avokuar për vite me radhë një ndryshim strukturor në kontributet e sigurimeve shoqërore të të vetëpunësuarveMasa kryesore, që është tashmë në proces, është sistemi i kontributeve bazuar në të ardhurat aktuale, i cili zëvendëson modelin e vjetër të zgjedhjes së lirë të bazave brenda minimumeve dhe maksimumeve të paracaktuara.
Që nga viti 2023, të vetëpunësuarit janë të detyruar të paguajnë kontribute të sigurimeve shoqërore bazuar në të ardhurat e tyre neto, brenda një serie kategoritë e të ardhurave që kanë baza dhe kuota minimale të shoqëruaraNë teori, kjo do t'u lejojë atyre që fitojnë më shumë të kontribuojnë më shumë në sistem dhe, në planin afatgjatë, të gjenerojnë të drejtën për pensione më të larta. Anasjelltas, ata me të ardhura më modeste do ta shohin barrën e kontributeve të tyre disi të zbutur, por edhe pensioni i tyre i ardhshëm parashikohet të ulet.
UPTA e konsideron këtë ndryshim një hap përpara, por pamjaftueshme për të mbyllur hendekun e pensioneve midis të vetëpunësuarve dhe punëtorëve me pagë. Kjo është arsyeja pse propozon një plan specifik përforcimi: një rritje vjetore prej tre pikësh në shumën mesatare të pensionit për të vetëpunësuarit gjatë katër viteve të ardhshme. Me këtë rritje, pensioni mesatar kombëtar për të vetëpunësuarit mund të arrijë rreth 1.020 euro në muaj deri në fund të asaj periudhe.
Për Eduardo Abadin, problemi nuk është vetëm sasior, por edhe politik dhe social. Ai ka kritikuar faktin se një Qeveri progresive nuk e ka prioritizuar përmirësimin e pensioneve më të ulëta me më shumë forcë dhe në të njëjtën kohë kritikon opozitën për mosnjohjen e urgjencës së adresimit të këtij çekuilibri nëse duam të ruajmë një sistem pensionesh të perceptuar si të drejtë dhe të barabartë.
Mesazhi i tij përqendrohet në idenë e për të riparuar situatën e grupit që merr përfitimet më të ulëta të sistemit, duke theksuar se nuk bëhet fjalë vetëm për numra, por për dinjitetin e njerëzve që kanë kontribuar në strukturën prodhuese të vendit përmes vetëpunësimit të tyre. Në fund të fundit, qëllimi është të sigurohet që asnjë pensionist i vetëpunësuar të mos jetë i dënuar me varfëri pas përfundimit të jetës së tij të punës.
Vejushëria: pensione shumë të ulëta dhe feminizimi i pasigurisë
Përtej krahasimit midis Regjimit të Përgjithshëm dhe RETA-s (Regjimit Special për Punëtorët e Vetëpunësuar), një grup tjetër që ilustron pabarazitë e brendshme të sistemit është ai i persona që marrin pensione për vejushëNë nëntor 2024, pensioni mesatar i vejushës ishte rreth 898,8 euro në muaj, shumë më poshtë pagës minimale dhe gjithashtu më poshtë pensionit mesatar në sistem.
Çelësi qëndron te rregulloret: në përgjithësi, një pension për vejushën i jep të drejtën përfituesit të marrë 52% e bazës rregullatore të punëtorit të ndjerë. Që nga viti 2019, është futur një përmirësim për raste të caktuara: kur përfituesi është 65 vjeç ose më i vjetër, nuk merr një pension tjetër publik, nuk ka të ardhura nga punësimi ose vetëpunësimi dhe nuk tejkalon kufij të caktuar të të ardhurave nga kapitali ose aktivitetet ekonomike (rreth 7.707 euro në vit), përqindja rritet në 60%.
Në praktikë, ky model do të thotë që një shumicë e madhe e vejushave (dhe në një masë shumë më të vogël e vejushave) përfundojnë në nivele shumë të ngushta të të ardhuraveNë fakt, pensioni mesatar i vejushës i lë ata dukshëm nën pagën minimale, gjë që shpjegon pse grupe të shumta pensionistësh po kërkojnë një përmirësim të konsiderueshëm të këtyre përfitimeve, veçanërisht në rastet më vulnerabël.
Në Spanjë ka rreth 2,35 milionë përfitues të pensionit të vejushësShumica dërrmuese janë gra të moshuara. Kombinimi i pensioneve të ulëta, jetëgjatësisë më të gjatë dhe, në shumë raste, mungesës së të ardhurave të tjera, e vendos këtë grup në një pozicion shumë të cenueshëm. Kjo është arsyeja pse lëvizje si Coespe, ASJUBI40 dhe platformat e pensionistëve baskë (MPEH) ushtrojnë presion të vazhdueshëm mbi qeverinë për t'i rritur këto pagesa në mënyrë më të konsiderueshme.
Në vitin 2024, Ekzekutivi ka miratuar një rritje në 14,1% për pensionet e vejushës me anëtarë të familjes në varësiKy është një përmirësim i konsiderueshëm, por që konsiderohet i pamjaftueshëm nga grupet e prekura. Një rritje e përgjithshme prej rreth 3% pritet deri në vitin 2025, që do të barazohej me një rritje mesatare prej afërsisht 27 eurosh në muaj për pensionet e vejave. Për më tepër, reforma e fundit përcakton që pensionet minimale të vejave duhet të rriten mbi Indeksin e Çmimeve të Konsumit (IÇK) midis viteve 2024 dhe 2027, me qëllim që ato të afrohen gradualisht me pensionet minimale të daljes në pension.
Reformat e fundit: stimujt, penalitetet dhe strategjia e daljes në pension
Evolucioni i pensioneve për pensionistët e rinj nuk shpjegohet vetëm nga trajektorja e pagave të punëtorëve, por edhe nga ndryshimet e prezantuara në reformën e fundit të pensioneveNjë nga shtyllat e kësaj reforme ka qenë stimulimi i shtyrjes së daljes në pension, duke shpërblyer ata që vendosin të qëndrojnë aktivë përtej moshës së zakonshme të daljes në pension.
Këto stimuj, të cilët mund të marrin formën e rritjet në përqindje të pensioneve Pagesat me shumë të plotë kanë arritur të rrisin moshën mesatare efektive të daljes në pension dhe, në të njëjtën kohë, të rrisin shumën fillestare të pensionit për ata që i zgjedhin ato. Kjo është logjike: ata që kontribuojnë për më shumë vite, duke fituar gjithashtu paga relativisht të larta në pjesën e fundit të karrierës së tyre, përfundojnë me një bazë pensioni më bujare.
Paralelisht, pensione të parakohshme me penalitete të rejaIdeja është të dekurajohen daljet e parakohshme nga tregu i punës, të cilat i ngarkojnë sistemin për një periudhë më të gjatë. Megjithatë, efekti i kombinuar i gjobave dhe stimujve ka gjeneruar edhe efekte anësore, veçanërisht në lidhje me kohën specifike kur shumë punëtorë vendosin të aplikojnë për pensionin e tyre.
Një element tjetër kyç është indeksimi i pensioneve me IÇK-në. Çdo janar, përfitimet kontributive rivlerësohen bazuar në inflacionin mesatar të vitit të kaluar. Kjo ka gjeneruar një lloj “Strategjia e dhjetorit”Disa punëtorë zgjedhin të dalin në pension herët në fund të vitit për të marrë pensionin e tyre të rregulluar në janar. Në periudha inflacioni të ulët, kjo strategji mund të mos jetë e vlefshme për shkak të penaliteteve për pension të parakohshëm, por në vitet e çmimeve në rritje, është shumë më fitimprurëse për pensionistin e ardhshëm... dhe dukshëm më e shtrenjtë për Sigurimet Shoqërore.
Shifrat e daljes në pension e pasqyrojnë qartë këtë. Në janar, u regjistruan sa vijon: 38.760 dalje në pension të rejaKjo është shifra e dytë më e lartë në të gjithë serinë historike, pasi përfshin shumë aplikime të paraqitura në fund të dhjetorit. Një rënie e dukshme vërehet zakonisht në muajt në vijim: në shkurt 2024, për shembull, daljet e reja në pension ranë me 18% krahasuar me janarin, dhe në shkurt 2023, pas një viti me inflacion të lartë, rënia arriti në 31%. Gjithçka sugjeron që shumë punëtorë po e caktojnë me kujdes kohën e daljes në pension për të maksimizuar pensionin e tyre brenda rregulloreve aktuale.
Një sistem pensionesh shumë bujar krahasuar me Evropën
Përtej tensioneve të brendshme, është e rëndësishme të vendoset modeli spanjoll brenda kontekstit evropian. Sipas llogaritjeve të përpiluara nga Qeveria në vitin e kaluar Raporti i plakjesSpanja është në krye të Bashkimit Evropian në atë që quhet shkalla e zëvendësimit: përqindja e pagës së fundit që mbulon pensionin e parë të daljes në pension.
Në vendin tonë, norma mesatare e zëvendësimit është rreth 77% e pagës së funditKjo është më shumë se 30 pikë mbi mesataren evropiane. Kjo do të thotë që, në përgjithësi, pensionistët e rinj spanjollë mbajnë një nivel të ardhurash relativisht të afërt me atë që kishin si punëtorë aktivë, diçka që nuk është rasti në shumicën e vendeve fqinje.
Kjo bujari fillestare plotësohet më tej nga rivlerësimi vjetor i pensioneve me IÇK-nëKjo garanton ruajtjen e fuqisë blerëse me kalimin e kohës. Si rezultat, gjatë gjithë jetës së tyre si pensionistë, pensionistët spanjollë përfundojnë duke marrë, mesatarisht, rreth 60% më shumë sesa kanë kontribuar në kontributet e sigurimeve shoqërore gjatë jetës së tyre të punës, pasi shifrat të përshtaten për rritjen ekonomike dhe inflacionin.
Kjo karakteristikë e bën sistemin spanjoll të pensioneve të duket shumë mbrojtës, por gjithashtu rrit ndjeshmërinë në lidhje me qëndrueshmërinë e tij financiare, veçanërisht në një kontekst të plakjes së përshpejtuar të popullsisë dhe hyrjes masive të brezit të “baby boomers” në pension.
Ndikimi i “baby boom”-it: më shumë pensionistë dhe më shumë shpenzime
Në vitet e fundit, përfshirja progresive e brezit të ardhshëm ka qenë një zhvillim i rëndësishëm. baby boom Sistemi i pensioneve ka shkaktuar një rritje si të numrit të pensionistëve ashtu edhe të shumës totale të pagave mujore që duhet të mbulojnë Sigurimet Shoqërore. Spanja ka parë tashmë katër vjet radhazi një rritje prej më shumë se 100.000 pensionistësh shtesë çdo dymbëdhjetë muaj.
Në vitin e fundit për të cilin ka të dhëna të disponueshme, numri i pensionistëve është rritur me rreth 113.700 pensionistë të rinjNdërkohë, vdekjet janë stabilizuar nën 270.000 në vit, ndërsa të punësuarit e rinj i kalojnë 380.000. Prandaj, bilanci neto është qartësisht pozitiv, duke rezultuar në një rritje të vazhdueshme të popullsisë në pension.
Kombinimi i një brezi shumë të madh dhe pensioneve të larta fillestare (veçanërisht midis pensionistëve të rinj sipas Skemës së Përgjithshme) po shkakton një një rritje shumë e ndjeshme e shpenzimeve për pensionePagat mujore të pensioneve praktikisht janë dyfishuar brenda një dekade: nga rreth 5.300 miliardë euro në muaj në vitin 2013 (në 14 pagesa) janë rritur në mbi 10.400 miliardë aktualisht.
Kjo rritje është një nga sfidat kryesore afatmesme dhe afatgjata për financat publike. Mbajtja e një sistemi që paguan pensione të larta, të indeksuara sipas inflacionit dhe me një numër në rritje përfituesish kërkon kombinimin e disa mekanizmave: Më shumë të ardhura nëpërmjet kontributeve dhe taksave, rregullimeve parametrike dhe, përfundimisht, ndryshimeve në dizajn që shpërndajnë më mirë kostot midis brezave.
Në të njëjtën kohë, realiteti është se, brenda këtij sistemi bujar, bashkëjetojnë situata shumë të pabarabarta: pensionistët sipas Skemës së Përgjithshme me pensione afër 2.000 euro, punëtorët e vetëpunësuar që mezi arrijnë 1.000 euro dhe vejushat që marrin rreth 900 euro. Ky heterogjenitet është në zemër të debat politik dhe shoqëror mbi mjaftueshmërinë dhe drejtësinë e modelit.
Duke marrë parasysh të dhënat zyrtare dhe kërkesat e grupeve të përfshira, gjendja aktuale e pensioneve në Spanjë mund të përmblidhet në një tablo shumë të qartë: një sistem globalisht bujar dhe në zgjerim, por me çekuilibra serioze të brendshme midis skemave, llojeve të pensioneve dhe territoreve, ku pensionistët e rinj me pagë janë qartësisht të favorizuar ndaj të vetëpunësuarve dhe grave të veja, dhe ku reformat e ardhshme do të duhet të merren me kërkesën e dyfishtë të garantimit të qëndrueshmërisë financiare pa lënë pas ata që sot vuajnë tashmë pensionet më të ulëta.
