Fillimi i një biznesi në Evropë do të pushojë së qeni një rrugë me pengesa. Komisioni Evropian dëshiron ta bëjë këtë në mënyrë që çdo sipërmarrës të mundet Krijoni një kompani në vetëm 48 orë, për një maksimum prej 100 eurosh dhe pa kapital minimal aksionar, duke përdorur ekskluzivisht procedura dixhitale dhe të vlefshme në të gjithë tregun e vetëm.
Ky ndryshim vjen krah për krah me BE Inc., forma e re evropiane e korporatës që është integruar në të ashtuquajturën regjimi 28, një paketë rregullatore e hartuar për t'u mundësuar kompanive në Bashkim që të për të vepruar me një kuadër të vetëm ligjor të korporatës në vend që të duhet të përshtaten me 27 sisteme të ndryshme kombëtare. Qëllimi është i qartë: të zvogëlohet burokracia, të rritet shkalla dhe të parandalohet zhvendosja e projekteve më inovative në Shtetet e Bashkuara ose në tregje të tjera më fleksibile.
Çfarë është EU Inc dhe nga çfarë përbëhet “regjimi 28”?
Thirrja regjimi 28 Emrin e ka marrë nga ideja e krijimit të një korniza e korporatës numër 28Përveç 27 rregulloreve kombëtare, çdo kompani mund të zgjidhte një të tillë vullnetarisht. Propozimi, i frymëzuar nga rekomandimet e ish-kryeministrit italian Enrico Letta dhe raportit të Mario Draghi-t mbi konkurrueshmërinë, synon për të thelluar vërtet tregun e vetëm evropian eliminimin e pengesave të panevojshme ligjore.
Sipas këtij sistemi, kompanitë që zgjedhin EU Inc. do të kenë një formë të vetme ligjore të harmonizuar për të gjithë Bashkimin Evropian. Kjo do të thotë të veprosh sipas të njëjtave rregulla të korporatës edhe nëse biznesi operon në disa vende, pa pasur nevojë të krijojë filiale në secilin shtet anëtar ose të emërojë përfaqësues lokalë për të aksesuar fonde publike ose për të hapur llogari bankare.
Kompanitë që krijohen sipas këtij formati do të kenë markën e tyre dalluese: Ato do të përfshijnë prapashtesën “EU Inc.” në emrin e saj, si një etiketë e përbashkët e njohur në të gjithë bllokun. Sipas llogaritjeve të përdorura nga Brukseli, brenda një dekade rreth 10% e bizneseve të reja Ata mund të zgjidhnin këtë sistem, që do të thoshte dhjetëra mijëra kushtetuta çdo vit sipas kësaj rruge.
Propozimi nuk zëvendëson ligjet kombëtare tregtare dhe as nuk shfuqizon strukturat ekzistuese të korporatave në secilin vend. Bëhet fjalë për një kornizë shtesë dhe opsionale Ofrohet për themeluesit që duan të mendojnë për biznesin e tyre në shkallë evropiane që nga dita e parë pa u lidhur me procedura të ndryshme në secilin juridiksion.
Krijoni një kompani brenda 48 orësh, për 100 euro dhe pa kapital minimal
Elementi më mbresëlënës i iniciativës është premtojnë të jenë në gjendje të themelojnë një kompani EU Inc. brenda një maksimumi prej 48 orësh, me një kosto që nuk mund të tejkalojë 100 euro në tarifa dhe shpenzimedhe pa një kërkesë minimale për kapital aksionar. I gjithë procesi do të kryhet elektronikisht, pa dokumente ose vizita personale.
Komisioni Evropian dëshiron ta bëjë fillimin e një biznesi aq të thjeshtë sa hapja e një llogarie bankare dixhitale. Për ta arritur këtë, do të zbatohet një sistem i ri. sistem online me një ndalesë që do të lidhë regjistrat kombëtarë tregtarë dhe autoritete të tjera përkatëse. Sipërmarrësi Do të duhet të paraqisni informacionin tuaj vetëm një herë., dhe agjencitë e ndryshme (regjistri, zyra e taksave, sigurimet shoqërore, etj.) do ta ndajnë atë midis tyre pa kërkuar përsëri të njëjtin dokumentacion.
Kjo qasje bazohet në parimin e "vetëm një herë" Brukseli argumenton se të dhënat bazë të kompanisë futen në platformë vetëm një herë dhe më pas ripërdoren sipas nevojës. Në këtë mënyrë, kompania e re mund të marrë praktikisht të gjithë informacionin e nevojshëm në të njëjtën kohë. regjistrimin tuaj në regjistër, NIF dhe numrin e TVSH-sëduke shmangur përsëritjen e formularëve ose duke u dhënë kopje të të njëjtave dokumente agjencive të ndryshme.
Në vendet ku ndërhyrja noteriale është e detyrueshme për themelimin e Noterët do të vazhdojnë të ushtrojnë kontrollet e tyre parandaluesePor me kufizime: veprimet e tyre do të duhet të Duhet të zgjidhet brenda një afati maksimal prej 48 orësh dhe kostoja nuk mund të kalojë 100 euro.Në këtë mënyrë ruhet funksioni i mbikëqyrjes ligjore, por parandalohet që procesi të zgjatet me javë të tëra ose të bëhet i kushtueshëm pa nevojë.
Një treg i vetëm më pak i fragmentuar: operimi në të gjithë BE-në me një kompani të vetme
Një nga problemet kryesore të identifikuara nga Komisioni është se, aktualisht, një kompani që dëshiron të rritet brenda BE-së përballet me 27 sisteme të ndryshme ligjore dhe më shumë se 60 lloje kompanishKy fragmentim gjeneron kosto shtesë, vonesa prej javësh ose muajsh, dhe bën që shumë projekte të përjashtojnë zgjerimin në vende të tjera ose të kërkojnë drejtpërdrejt të zgjerohen jashtë Evropës.
Me EU Inc., Brukseli sugjeron që një kompani mund të themelohet në çdo shtet anëtar dhe, nga ajo pikë, të veprojnë brenda të gjithë tregut të vetëm sipas një e njëjta skemë e ligjit të korporataveNuk do të jetë e detyrueshme të krijohen filiale ose degë që i nënshtrohen formave specifike kombëtare për të ofruar shërbime ose për të shitur produkte në vende të tjera.
Kjo përkthehet, për shembull, në mundësinë e menaxhoni aktivitetin pan-evropian nga një llogari e vetme bankarepa kërkuar burime të ndara financiare në secilin juridiksion, dhe si pasojë duke qenë në gjendje të optimizojnë fondet e punës së një kompanieGjithashtu thjeshton aksesin në ndihmën publike dhe programet e financimit evropian, pasi mund të akreditohet me një figurë ligjore homogjene dhe e dallueshme në të gjithë bllokun.
Komisioni shpreson që ky kuadër i ri do të kontribuojë në Më shumë kompani qëndrojnë dhe rriten në EvropëNë vend që të migrojnë në Shtetet e Bashkuara në kërkim të një mjedisi rregullator më të unifikuar dhe një tregu më të thellë kapitali, kontrasti aktual është i dukshëm: ndërsa kompanitë evropiane mbajnë rreth 30% të patentave globale, BE-ja krenohet vetëm me disa qindra “unicorns” krahasuar me mijëra përtej Atlantikut.
Po taksat, ligjet e punës dhe të drejtat e punëtorëve?
Një nga pikat ku Brukseli është përpjekur të jetë më i qartë është fushëveprimi aktual i EU Inc., forma e re e korporatës. Nuk modifikon ligjin tatimor ose legjislacionin e punës të Shteteve Anëtare.Taksat dhe mbrojtja e punëtorëve do të vazhdojnë të rregullohen nga ligjet kombëtare ku kryhet në të vërtetë aktiviteti.
Në çështjet tatimore, Kompania do të paguajë taksën e korporatës sipas vendit ku ndodhet menaxhimi i saj efektiv dhe ku ushtron aktivitetin e saj ekonomik, si dhe në vendet ku ka një seli të përhershme. Në të njëjtën kohë, Individët do të tatohen sipas Tatimit mbi të Ardhurat Personale (IRPF) aty ku janë rezidentë tatimorë.Njësoj si më parë. Propozimi këmbëngul që qëllimi nuk është të ndryshohet vendndodhja e barrës tatimore, por vetëm të harmonizohen rregullat themelore të korporatave.
Në vendin e punës, rregullat e zbatueshme do të përcaktohen nga vendi ku punëtori ofron shërbimet e tijPavarësisht se në cilin Shtet Anëtar është themeluar kompania EU Inc., nëse një punonjës punon në Spanjë, ai do të vazhdojë të mbrohet nga ligji spanjoll, marrëveshjet kolektive të negociatave dhe të drejtat e tij për të marrë pjesë në organet e kompanisë, aty ku ato ekzistojnë. Komisioni thekson se Ky mekanizëm nuk mund të përdoret për të anashkaluar të drejtat e punës. të njohur në nivel kombëtar.
Disa sindikata dhe organizata pune kanë paralajmëruar për rrezikun që disa instrumente të projektuara keq mund të përfundojnë. duke shërbyer si një rrugë e shkurtër për të ulur kostot e punës ose standarde më të ulëta sociale. Komisioni përgjigjet se propozimi përfshin masa mbrojtëse dhe një listë praktikash të ndaluara për të siguruar që kompanitë EU Inc. të marrin të njëjtin trajtim dhe të përmbushin të njëjtat detyrime si një kompani kombëtare në çdo vend ku ato operojnë.
Dixhitalizim i plotë: nga menaxhimi i përditshëm deri te pagesa
Iniciativa nuk kufizohet vetëm në momentin e konstituimit. Qëndrimi i Brukselit është se I gjithë cikli jetësor i biznesit është dixhital si parazgjedhjeNga operacionet e saj të zakonshme deri te proceset e financimit, rritja e kapitalit, transferimet e aksioneve ose, kur është e aplikueshme, likuidimi dhe falimentimi. Kjo do të përfshijë mjete të tilla si Softuer ERP për të menaxhuar operacionet dhe kontabilitetin në mënyrë efikase.
Në praktikë, kjo do të thotë që Ndërhyrja e ndërmjetësve nuk do të jetë e detyrueshme —si noterë— në transaksionet e kapitalit dhe transferimet e aksioneve. Themeluesit ose partnerët mund t'i përdorin ata nëse e konsiderojnë të përshtatshme, por kërkesa ligjore për praninë e tyre në shumë transaksione që aktualisht kryhen ende në letër dhe përmes takimeve personale eliminohet, gjë që nga ana tjetër mund të lehtësojë aksesin në kredi pa dokumente për të financuar startup-in.
Brukseli gjithashtu dëshiron që, nëse është e nevojshme, Mbyllja e një biznesi nuk duhet të jetë më një proces i gjatë, i kushtueshëm dhe i errët.Për EU Inc., është planifikuar një procedurë e thjeshtuar e falimentimit, bazuar në kritere të qarta - siç është pamundësia për të paguar borxhet - dhe e përpunuar nga format e standardizuaraPërfaqësimi ligjor do të jetë opsional dhe komunikimet midis autoritetit kompetent, administratorit të falimentimit dhe palëve duhet të kryhen tërësisht elektronikisht.
Për më tepër, propozohet që Shtetet Anëtare të zbatojnë platformat dixhitale të ankandeve për të shitur asetet e kompanisë, të paktën në rastin e startup-eve inovative, në mënyrë që shndërrimi në likuiditet të jetë më i shpejtë dhe më transparent. Lista e kërkesave të paraqitura nga administratori i falimentimit ose debitori do të konsiderohet e pranuar në mungesë, përveç nëse një kreditor kundërshton shprehimisht, me qëllim që shmangni vonesat e panevojshme në mbyllje të procedurave.
Kompani inovative, startup-e dhe kompani të reja në shkallë të gjerë: kush përfiton më shumë
Edhe pse EU Inc. do të jetë e hapur për të gjitha llojet e kompanive, propozimi është i orientuar veçanërisht drejt kompani inovative dhe me rritje të lartëKomisioni është përpjekur të krijojë një sërë përkufizimesh të përbashkëta për të zvogëluar shpërndarjen aktuale të kritereve midis vendeve dhe për të lehtësuar identifikimin e këtyre projekteve gjatë dhënies së mbështetjes dhe financimit.
Konsiderohet kompani inovative për atë, shpenzimet e kërkimit dhe zhvillimit të të cilit kanë arritur të paktën në 10% të kostove të saj operative në tre vitet e fundit, ose 5% të të ardhurave të tyre totale. Kompanitë që zhvillojnë një inovacion përkatës që mbart një rrezik të konsiderueshëm të dështimit teknologjik ose komercial do të bien gjithashtu në këtë kategori, edhe nëse ato ende nuk e kanë akumuluar atë nivel investimi.
Brenda këtij grupi, mund të dallohen dy nëntipe kryesore. Nga njëra anë, startup inovativ, e përcaktuar si një kompani inovative me më pak se 100 punonjës, një xhiro vjetore ose bilanc prej më pak se 10 milionë eurosh dhe më pak se 10 vjet aktivitet. Nga ana tjetër, shkallëzim inovativ, e cila ruan karakterin e saj inovativ, por tashmë e ka tejkaluar atë madhësi: ka një xhiro ose bilanc që tejkalon 10 milionë, ka rritur të ardhurat ose stafin me të paktën 20% në dy vitet e fundit dhe punëson më pak se 750 kompani të palistuara në bursë.
Për këto kompani, korniza e re ofron procedurat e likuidimit të thjeshtuaraMundësia për të përfituar më herët nga proceset dixhitale të thjeshtuara dhe një etiketë e dallueshme që vetë Komisioni dëshiron që bankat publike si Banka Evropiane e Investimeve dhe institucione të tjera të BE-së ta miratojnë. Ideja është që statusi i "kompanisë inovative" do të bëhet një standard i përbashkët operativ në të gjithë Evropën.
Qasje në financim, aksione dhe plane stimulimi për punonjësit
Një tjetër shtyllë e EU Inc. është Rritja e financimit të biznesit dhe rritja e atraktivitetit të ekosistemit evropian për investitorët dhe talentetPropozimi përcakton që operacionet e financimit do të përpunohen në mënyrë dixhitale si parazgjedhje dhe se transferimet e aksioneve do të thjeshtohen, duke zvogëluar burokracinë dhe kohën e pritjes. Në këtë kontekst, përfshihen masa për të lehtësuar kredi për të krijuar kompaninë tuaj të parë dhe mënyra të tjera të mbështetjes financiare.
Shtetet anëtare do të kenë hapësirë për të për të hapur derën për kompanitë e EU Inc. që të listohen në bursë ose të hyjnë në tregje specifike të kapitalit, duke përdorur këtë strukturë të harmonizuar si një kartë vizite. Brukseli shpreson që marka EU Inc. do të shërbejë, paralelisht me zhvillimin e tregut të vetëm të kapitalit, për të lehtësuar qasjen në burimet financiare që aktualisht janë të përqendruara kryesisht në qendra të tjera globale.
Përveç kësaj, ato prezantohen lehtësitë në planet e opsioneve të aksioneve të punonjësveIdeja është që ata që marrin një pjesë të kompensimit të tyre në formën e aksioneve nuk do të duhet të paguajnë taksat menjëherë, por vetëm kur t'i shesin ato aksione dhe të realizojnë fitimin. Kjo synon t'u lejojë kompanive evropiane të konkurrojnë më mirë për talentinduke ofruar skema nxitëse më të afërta me ato që janë tashmë të zakonshme në ekosistemin teknologjik të SHBA-së.
Paralelisht, EU Inc. u lejon themeluesve emetojnë klasa të ndryshme aksionesh me të drejta të ndryshme ekonomike ose të votimit. Ndër mjetet e tjera, mundësia e krijimit aksione me të drejta të shumëfishta vote ose ta kushtëzojnë transferimin e aksioneve me pëlqimin e vetë kompanisë. Këto formula synojnë të mbrojnë themeluesit e kompanisë nga blerjet e mundshme armiqësore, duke lejuar hyrjen e investitorëve të rinj pa humbur kontrollin.
Noterët, gjykatat e specializuara dhe roli i shteteve anëtare
Modeli i ri ka implikime të drejtpërdrejta për profesionet dhe strukturat ekzistuese, veçanërisht në vende si Spanja, ku Noterët dhe regjistruesit historikisht kanë luajtur një rol qendror në krijimin dhe modifikimin e kompanive. Komisioni e njeh këtë rol, por e vendos atë në një kontekst të ndryshëm: kontrolle që do të vazhdojnë të ekzistojnë, por i kufizuar në kosto dhe kohë, dhe të shoqëruara nga kanale elektronike të detyrueshme.
Për të siguruar zbatimin konsistent të rregullave, Brukseli rekomandon që Shtetet Anëtare caktoni gjykata të specializuara për kompanitë EU Inc.Këto organe do të ishin përgjegjëse për trajtimin e mosmarrëveshjeve më komplekse që lidhen me këtë lloj kompanie, me qëllim shmangien e pengesave, përmirësimin e konsistencës së zgjidhjeve dhe grumbullimin e përvojës specifike që lehtëson një interpretim të qëndrueshëm të figurës së re.
Komisioni është i vetëdijshëm se kjo nuk është hera e parë që është tentuar diçka e ngjashme. Në vitin 2004, u lançua një formë e shoqërisë tregtare evropiane që mezi fitoi terren dhe sot përfshin vetëm disa mijëra raste. Në atë rast, një kapital minimal shumë i lartë —rreth 120.000 euro— dhe infrastruktura dixhitale nuk ishte aq e zhvilluar sa është tani. Këtë herë ata kanë zgjedhur eliminimin e kërkesës minimale të kapitalit dhe mbështesin iniciativën për sistemet elektronike që janë tashmë në funksion.
Pavarësisht rezervave fillestare nga disa palë të interesuara - siç janë disa noterë ose disa sindikata të shqetësuara për efektet anësore të mundshme - Komisioni këmbëngul se kjo është “Rregullim i zgjuar, jo derregullim”Shtetet do të ruajnë kompetencë të plotë në taksimin, marrëdhëniet e punës ose mbrojtjen sociale, por u kërkohet të bashkëpunojnë në zbatimin e këtij regjimi shtesë, duke përfshirë investimet në platformat dixhitale dhe, kur është e mundur, në organe të caktuara gjyqësore.
Ndikimi i pritur në sipërmarrjen evropiane dhe afatet kohore të zbatimit
Propozimi i EU Inc. përshtatet në një strategji më të gjerë për të Forcimi i konkurrueshmërisë evropiane dhe të zvogëlojë hendekun me ekonomitë e tjera të përparuara. Sot, rreth [numër] krijohen çdo vit 600.000 kompani në Bashkimin EvropianMegjithatë, shumë prej tyre kërkojnë javë ose muaj për të përfunduar procedurat, dhe shumë pak prej tyre arrijnë të rriten me shpejtësi përtej kufijve kombëtarë.
Sipas vlerësimeve të paraqitura nga Komisioni, brenda një afati kohor dhjetëvjeçar, regjimi i ri mund të çojë në deri në 300.000 kompani të tjera të BE Inc., i aftë të gjenerojë rreth 1,6 milion vende puneParalelisht, pritet që një pjesë e konsiderueshme e firmave inovative që aktualisht po shqyrtojnë zgjerimin në Shtetet e Bashkuara do të gjejnë më shumë stimuj për të për të ruajtur dhe rritur brenda tregut evropian.
Iniciativa i përgjigjet drejtpërdrejt paralajmërimeve të thirrjes Raporti i Draghi-tRaporti theksoi nevojën urgjente për të lehtësuar rritjen dhe aksesin në kapital për kompanitë inovative në Evropë. Për ta arritur këtë, ai bëri thirrje për më pak barriera kombëtare, integrim më të madh financiar dhe një mjedis më të qartë për investitorët. EU Inc. synon të kontribuojë me një pjesë të rëndësishme në këtë mozaik duke zvogëluar fragmentimin rregullator dhe duke dërguar një sinjal të stabilitetit rregullator afatgjatë.
Sa i përket afatit kohor, rregulloret e propozuara tani do të duhet të debatohen dhe negociohen nga Parlamenti Evropian dhe këshillku përfaqësohen qeveritë e shteteve anëtare. Komisioni i ka vënë vetes si objektiv arritjen e një marrëveshjeje. para fundit të vitit 2026në mënyrë që sistemi të fillojë të funksionojë menjëherë pas kësaj. Vetë Presidentja Ursula von der Leyen e ka mbështetur personalisht mbrojtjen e tij, duke theksuar se është çështje një hap kyç drejt një tregu të vetëm të vërtetë nga tani deri në fund të dekadës.
Nëse miratohet përfundimisht sipas kushteve të propozuara, EU Inc. mund ta transformojë thellësisht mënyrën se si operojnë bizneset në Evropë: Krijo një kompani në 48 orë, për 100 euro dhe pa kapital minimal Do të pushonte së qeni një slogan dhe do të bëhej një mundësi e vërtetë për çdo themelues, me një pikë të vetme hyrjeje dixhitale, rregulla të përbashkëta korporative për të 27 shtetet anëtare dhe procedura të thjeshtuara si për rritjen, ashtu edhe për mbylljen dhe rifillimin nga e para, të gjitha pa ndryshuar shtyllat fiskale dhe të punës që secili vend mban brenda territorit të vet.
